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Économie

Régimes fiscaux : le Gabon profite peu de son pétrole et ses mines

Le secteur pétrolier a besoin d’un meilleur régime fiscal.

La "Revue des finances publiques du Gabon 2026" publiée par la Banque mondiale, il y a quelques jours, dresse une drôle de situation : le baril de pétrole rapporte moins au Gabon qu'à d'autres pays de la région (comme le Tchad ou le Cameroun). Selon l'institution de Bretton Woods, en 2022, le régime fiscal a permis aux pouvoirs publics gabonais d'obtenir "seulement" 31,1 dollars par baril. Un niveau nettement inférieur comparé au Tchad (47,6 dollars) et au Cameroun (90,5 dollars).

Cette information laisse entrevoir une anomalie alors que le Gabon, avec une production de 224 000 barils par jour, était le quatrième producteur de pétrole d'Afrique subsaharienne en 2024. De plus, le secteur pétrolier représente 40 % des recettes de l'État sur la période 2014-2024.

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Plusieurs raisons pourraient expliquer cette situation : un régime fiscal qui offre une grande flexibilité contractuelle et qui peut affaiblir la part de l'État dans les rentes pétrolières ; des exonérations fiscales élevées qui entraînent des pertes de recettes substantielles pour l'État ou encore des champs pétrolifères arrivés à maturité qui entraînent un déclin de production depuis le début des années 2000.

Mais le pétrole n'est pas le seul secteur à connaître une telle défaillance. La revue indique que le rendement fiscal du secteur minier semble être aussi inférieur à son potentiel. "À titre d'exemple, en 2022, à peu près 60 % des recettes minières ont été perdues du fait des exonérations de redevances minières proportionnelles (RMP) sur les minéraux transformés", indique la Banque mondiale.

Ainsi, dans les mines ou le pétrole, le Gabon subit des politiques fiscales sous-optimales. La participation du pays à l'Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) devient cruciale, selon la Banque.

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