Collectivités locales : les élus de l'Estuaire face aux enjeux et défis de la décentralisation

Les membres des bureaux des conseils locaux de l'Estuaire ont été édifiés, la semaine dernière, sur les enjeux et défis de la décentralisation. C'était à la faveur d'un séminaire organisé par le ministère en charge de cette question.

L'accent a été mis sur la gouvernance de proximité, l’autonomie financière et le renforcement des capacités des administrations territoriales. Ce qui justifie le thème des travaux portant sur le cadre historique, les enjeux, les défis et les perspectives de la décentralisation.

--

À lire aussi : PDG : Clôture du Conseil provincial 

--

Conseiller juridique du ministre de l’Intérieur, Aimé Roger Mouloungui Maganga a expliqué que "les principaux enjeux concernent la démocratie de proximité, la gouvernance, l’aménagement du territoire ainsi que le développement économique et social". Appelant les collectivités locales à faire preuve de rigueur dans la conception et la conduite de leurs projets, afin que ceux-ci répondent aux réalités du terrain et aux besoins des populations.

En termes de défis, ils sont d'ordre institutionnel, financier et humain. Avec la nécessité de clarifier les responsabilités entre les services déconcentrés de l’État et les élus locaux, de renforcer la fiscalité locale, mais aussi de créer une fonction publique locale et de structurer les métiers spécialisés dans la gestion et la gouvernance des collectivités territoriales, afin de combler le déficit de compétences au sein des administrations locales.

Revenant sur le cadre juridique de la décentralisation, M. Mouloungui Maganga a rappelé que la forme unitaire et décentralisée de l’État est consacrée par la Constitution de décembre 2024, mais aussi par la loi n°15/96 du 6 juin 1996 qui a posé les bases de l’organisation des communes, des départements et des provinces. Même si sa mise en œuvre est longtemps restée limitée.

Pour impulser une nouvelle dynamique, la Ve République entend s’appuyer sur plusieurs instruments, notamment le Plan national de croissance et de développement (PNCD), les Plans locaux de développement (PLD) et le Fonds de péréquation des collectivités locales (FPCL), auquel sont désormais affectés 5 à 10 % des ressources propres de l’État. Ces mécanismes s’accompagnent de décrets portant transfert de compétences et des ressources correspondantes. Ils visent à renforcer l’autonomie financière des collectivités locales et à améliorer les conditions de vie des populations.